美国政府为何频繁停摆?

说实话，每次看到美国政府又停摆的新闻，我都忍不住想问：这个世界头号强国怎么就老是在”关门歇业”这件事上栽跟头？最新数据显示，光是今年10月的停摆就导致财政赤字飙升到2840亿美元，同比增长了整整10%！这让我想起去年那次持续35天的停摆，80万联邦雇员被迫无薪工作或强制休假，连国家公园的垃圾桶都堆成了山——这种景象实在让人难以理解。

停摆背后的制度困局

说到底，美国政府停摆的根源在于那套看似精密实则僵化的预算审批制度。根据1921年的《预算与会计法案》和1974年的《国会预算法》，联邦政府每个财年的预算都必须经过国会批准。但问题在于，美国的政治极化愈演愈烈，民主党和共和党在移民、医疗、军费开支等关键议题上互不相让，导致预算案经常卡在国会山。你说这像不像两个固执的邻居为了围墙该修多高而让整条街断电？

更讽刺的是，从1976年现行预算程序实施以来，美国政府已经停摆超过20次。特别是2013年奥巴马执政期间，因为《平价医疗法案》的争议，政府关门16天；2018年特朗普时期，因为美墨边境墙拨款问题，创造了史上最长的35天停摆纪录。这些数字背后都是真金白银的损失——据美国国会预算办公室估算，2018年那场停摆直接造成经济损达110亿美元！

停摆的连锁反应比想象中更糟

你可能觉得停摆只是政府内部的事，但它的涟漪效应远超想象。国家卫生研究院暂停接受新的临床试验申请，这意味着癌症患者可能错过救命的新药；食品药品监督管理局延迟对食品设施进行检查，食品安全风险悄然升高；连 NASA 的科研项目都被迫中断，那些仰望星空的科学家们不得不放下望远镜。这些隐形的代价，恐怕比财政数字更让人揪心。

话说回来，这种周期性停摆似乎成了美国政治的特色节目。两党都把预算谈判当作政治筹码，在关键时刻互相”极限施压”。但苦的是普通民众——那些等着领退伍军人福利的老兵、期待小企业贷款申请的创业者、依赖国家公园收入的周边商户。记得2019年那次停摆期间，连白宫厨师都因为领不到工资不得不去兼职开网约车，这画面想想都觉得魔幻。

其实要解决这个问题，理论上并不难。加拿大、英国等议会制国家就很少出现政府停摆，因为他们的制度设计更灵活。但美国的政治生态已经陷入某种怪圈：明知停摆伤民伤财，却谁都不愿率先妥协。或许正如某位美国议员私下吐槽的：”在华盛顿，制造危机比解决问题更容易上头条。”这种政治秀什么时候才是个头？看着最新公布的2840亿美元赤字数据，我不禁为美国纳税人感到心疼——他们的钱，正在为政治僵局买单。