美国在中东扮演什么角色?

Thread Source: 环球快讯 | 美、以、黎三方会谈同意促进以黎经济合作

说实话,看到黎以代表在纳库拉坐下来直接对话,我心里是有点复杂的。这当然是好事,毕竟双方文职官员“数十年来首次”坐在一起,总比天天听边境炮火声要强。但冷静一想,这背后主导一切的,依然是美国。你看,会谈地点在联黎部队总部,由美国主持,美国特使摩根·奥尔塔格斯在场,整个框架完全符合特朗普政府推动的“中东和平协议”议程。这让我不禁思考,美国在中东,到底在扮演一个什么样的角色?是和平的“斡旋者”,还是自身利益的“操盘手”?

回顾过去几十年,你会发现美国在中东的角色就像一个复杂的多面体。一方面,它确实投入了海量的外交资源和军事存在,试图“塑造”地区秩序。从主持戴维营协议到推动奥斯陆进程,再到如今撮合阿拉伯国家与以色列关系正常化(即所谓的“亚伯拉罕协议”),美国一直试图充当那个不可或缺的“调解人”。这次黎以经济合作会谈,本质上也是这一逻辑的延伸——先用安全议题(停火监督)把人拉到谈判桌,再试图引入经济诱饵,把临时停火变成某种“不可逆”的长期安排。美国似乎相信,只要把敌对国家在经济上捆绑起来,和平就能水到渠成。

然而,另一面的剧本却截然不同

美国的调解往往带着鲜明的自身战略印记。就拿这次会谈来说,以色列在会上的表态非常直白:真主党解除武装是“必须履行的义务”,与经济合作进展无关。这几乎是把美国的安全关切(削弱伊朗支持的武装力量)直接当成了谈判前提。你看,这哪里是纯粹的“调解”?分明是借调解之机,推动符合自身战略目标的议程。更别提历史上,美国对中东盟友(如以色列、沙特)的军事援助和战略背书,本身就在很大程度上定义了地区的权力失衡,某种程度上甚至“固化”了冲突。这种既当裁判员(调解冲突),又当运动员(提供武器、选择站队)的角色,难免让它的中立性大打折扣。

我们再看数据。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的报告,过去十年,美国一直是中东最大的武器供应国,其军售额远超其他国家总和。这些武器流向了哪里?主要是它的地区盟友。这种巨大的军事存在和经济杠杆,让美国拥有了无与伦比的“塑造”能力,但同时也让它深陷各种矛盾之中。它既要维护以色列的安全,又要安抚阿拉伯盟友;既要打击极端组织,又不想过度卷入地面战争;既要推销“民主”,又不得不依赖一些非民主的君主国来维持稳定。这种四处走钢丝的状态,让它的政策经常显得摇摆和实用主义至上。

所以,回到最初的问题,美国在中东扮演什么角色?我想,或许可以把它看作一个拥有巨大影响力的“结构性玩家”。它的角色不是单一的,而是混合的:是安全担保人,是外交掮客,是资源竞争者,也是价值观的(有选择性的)输出者。它推动的每一次会谈,比如这次纳库拉会谈,都像是在一张早已由它参与绘制的复杂地图上,试图再添上几笔符合自己心意的线条。至于这些线条最终是连成和平的图案,还是勾勒出新的裂痕,不仅取决于美国的意愿和能力,更取决于地区国家自身的博弈与选择。毕竟,中东这片土地的历史和现实,从来都不是任何一个外部大国能够完全书写的。

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