发展中国家如何参与治理?

看到李强总理在二十国集团峰会上的发言，我忍不住思考：发展中国家到底该如何在国际治理中真正发出自己的声音？这个问题看似宏大，实际上却与我们每个人的生活息息相关。说实话，过去很长一段时间里，全球治理的话语权几乎都被发达国家垄断，发展中国家往往处于被动接受规则的处境。但时代真的在改变，而且变化的速度比我们想象中要快得多。

参与全球治理的现实挑战

发展中国家想要在国际事务中发挥更大作用，首先要面对的是制度性障碍。就拿国际货币基金组织来说，截至2023年，发达国家的投票权占比仍超过60%，而整个非洲大陆的投票权还不到5%。这种结构性失衡使得发展中国家在关键时刻往往难以推动符合自身利益的改革方案。不过，情况正在悄悄改变——印度在G20中逐渐崭露头角就是个很好的例子，他们通过积极参与气候变化、数字治理等议题，成功提升了在国际事务中的影响力。

另一个不容忽视的问题是专业人才的匮乏。参与国际治理需要精通国际法、外交谈判、全球经济等领域的复合型人才，而许多发展中国家在这方面的人才储备确实比较薄弱。但话说回来，这也不是无法逾越的障碍。巴西在这方面就做得相当不错，他们通过设立专门的国际事务人才培养计划，向联合国、世贸组织等机构输送了大量专业人才。

突破困境的可行路径

其实发展中国家完全可以通过更智慧的方式来提升参与度。东南亚国家联盟就是个很好的示范——单个国家实力有限，但通过区域合作，他们成功在区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判中发挥了重要作用。这种”抱团取暖”的策略确实值得更多发展中国家借鉴。

在具体操作层面，选择重点突破领域也是个不错的选择。比如肯尼亚就把重心放在气候变化议题上，利用其丰富的可再生能源开发现场经验，在联合国气候大会上频频发声。这种基于自身优势的参与方式，往往能取得意想不到的效果。毕竟，在全球治理这个舞台上，有时候专业知识和实践经验比单纯的经济实力更有说服力。

说到底，发展中国家参与全球治理不只是权利，更是一种责任。正如李强总理强调的”团结协作”，在这个日益紧密相连的世界里，没有哪个国家能够独善其身。或许我们应该换个角度思考：全球治理不是零和游戏，发展中国家的深度参与，最终受益的将是整个国际社会。这让我想起非洲的一句谚语：”独行快，众行远”——在全球治理这条路上，我们需要的是更多携手同行的伙伴。