本文核心洞察
2100亿欧元，这笔天文数字般的俄罗斯资产，将不再被“定期审核”所束缚。欧盟刚刚做出了一项影响深远的紧急决定：无限期冻结俄罗斯央行资产，直至战争结束并完成赔偿。这不仅是制裁的升级，更是为一场前所未有的金融操作扫清了道路——用这笔被冻结的巨款作为“抵押”，为乌克兰的未来贷款。背后的博弈同样激烈：匈牙利与斯洛伐克的反对票，为何在此刻“失效”？欧盟内部“一致同意”的规则是如何被绕开的？俄罗斯央行已发起法律反击，这场涉及数千亿欧元的金融与法律拉锯战将走向何方？本文为您揭示这一关键决策背后的权力逻辑、内部争议，以及它如何重塑乌克兰战场的资金格局。
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欧盟决定无限期冻结俄罗斯在欧盟的资产，这为欧盟动用俄被冻结资产资助乌克兰扫除一大障碍。
新华社报道，欧盟理事会星期五（12月12日）发表一份声明说，欧盟理事会当天紧急决定，暂时禁止将冻结在欧盟境内的俄罗斯中央银行资产转移回俄罗斯，且没有说明期限。在这个决定出台前，欧盟冻结俄资产的制裁措施须每六个月经27个成员国一致同意才能得以续期。
欧洲理事会主席科斯塔在社交媒体上说，欧盟领导人承诺维持俄罗斯资产的冻结状态，直到俄罗斯结束与乌克兰的冲突并赔偿所造成的损失。
据欧洲媒体报道，这个决定涉及的俄罗斯中央银行资产价值约2100亿欧元（约3186亿新元）。
在定于12月18日举行的欧盟峰会上，欧盟领导人将研究利用俄罗斯被冻结资产为所谓“赔偿贷款”作担保，从而满足乌克兰未来两年的财政和军事需求。
匈牙利和斯洛伐克反对利用俄被冻结资产支持乌克兰。但欧盟理事会星期五的决定意味着这两国今后无法“一票否决”相关措施。
匈牙利总理欧尔班星期五在社交媒体上说，他相信欧盟理事会的决定是按照特定多数赞成、而非一致同意的原则通过，即只需要占欧盟总人口65%的15个成员国同意。这意味着“欧盟的法治走向终结，欧洲领导人把他们置于规则之上”。
斯洛伐克总理菲佐在致科斯塔的一封信中说，他将拒绝支持任何“涵盖为乌克兰未来几年军事开支埋单”的举措。
星期五早些时候，俄罗斯央行说，已在莫斯科仲裁法院对存管大量俄被冻结资产的欧洲清算银行提起诉讼，要求赔偿相关损失。俄央行说，欧盟使用俄被冻结资产的计划是非法的。
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欧盟这招够狠的，直接无限期冻结资产。
无限期冻结等于变相没收，这招确实狠。
2100亿欧元啊，这笔钱够乌克兰撑一阵子了。
斯洛伐克的态度很明确，但势单力薄改变不了大局
匈牙利和斯洛伐克反对也没用了，看来欧盟是铁了心要支持乌克兰。
冻结资产当贷款担保，这操作合法吗？有点疑问。
俄罗斯也起诉了，这场法律战有的打了。
这场法律战肯定要打很久，双方都有各自的法理依据
吃瓜群众表示，这波操作真是教科书级别的经济制裁。
欧盟内部也不是铁板一块，匈牙利总理这话说得挺重。
希望这笔钱真的能用到重建上，别被贪了。
支持乌方重建，但得盯紧每一分钱去向！
说白了就是拿俄罗斯的钱打俄罗斯，这招绝了。🤔
支持乌克兰！希望战争早点结束，和平早日到来。👍
战争早点结束吧，老百姓真的受够了。
这操作太硬核了，直接断了俄罗斯的后路！
欧盟终于下狠手了，2100亿不是小数目啊～
吃瓜看匈牙利和斯洛伐克还能咋反对，估计要被孤立了。
冻结资产当担保？法律上真站得住脚吗？🤔
说白了就是“以战养战”，但愿别变成无底洞。
俄央行起诉也没用，现在谁拳头大谁说了算。
吃瓜群众坐等后续，这出大戏越来越精彩了 😊
确实越来越精彩，每天追新闻像追剧一样
欧盟内部博弈比剧情还精彩，匈牙利这次被孤立了
这笔钱要是真能帮到乌克兰人民就好了，希望别被滥用
这波操作确实狠，但国际法层面真的没问题吗？🤔
感觉俄罗斯不会善罢甘休，后续肯定还有反制措施
从法律角度看确实存在争议，但特殊时期特殊处理吧
战争早点结束比什么都强，支持和平解决方案👍
2100亿能重建多少城市啊，希望用在刀刃上
匈牙利总理说得在理，多数表决制确实削弱了小国话语权
这出大戏比电视剧还刺激，每天都有新进展
欧盟这步棋走得绝，直接把俄罗斯逼到墙角