印尼为何在贸易谈判中坚持自身立场?

话题来源: 环球快讯 | 印尼高级经济部长:对美贸易协议年内难签署

最近看新闻,印尼和美国那贸易谈判的拉锯战,看得人挺有意思。那边厢美国估计是想加点码,这边厢印尼的部长艾尔朗加两手一摊:咱们七月谈好的框架,新要求一概不接。这态度,硬气得很。很多人可能觉得,印尼一个发展中国家,跟美国大哥谈生意,不应该是“你说啥就是啥”吗?怎么还这么坚持?这里头的道道,咱们可以掰扯掰扯。

手里有矿,心里不慌

说白了,印尼现在腰杆子硬,不是没理由的。这就好比你家后院突然发现了个金矿,以前来收保护费的街坊,现在跟你说话都得客气三分。印尼的“金矿”是什么?。全球动力电池、不锈钢都离不开这玩意儿,而印尼的镍储量占全球的20%以上,产量更是大头。

美国想搞电动车产业链,绕开中国,镍资源是命门之一。它急需一个稳定、非中国的镍来源。印尼瞅准了这一点,它不再甘心只当个挖矿卖原料的“矿工”,而是想把冶炼厂、电池厂都留在自己家里,把产业链的油水吃干抹净。所以你看,它在谈判里死磕的,很可能就是关于出口限制、本地加工比例这些条款。你想买我的镍?行啊,但得按我的规矩来,得帮我把产业搞上去。

吃过亏,长记性了

印尼这么坚持,也是“学费”交够了。早些年搞“自由贸易”,门户大开,结果是啥?国内的不少产业,尤其是制造业,被外来的便宜货冲得七零八落。老百姓是买到了便宜商品,但工厂关门、工人失业的痛,那是实打实的。

这就好比你家开了个小卖部,隔壁大超市一来,全场五折,你高兴地去捡便宜。可没过俩月,自家小卖部黄了,你这才傻眼:便宜是捡了,但饭碗没了。印尼现在学精了,贸易协议不能光图进口便宜,得更小心地护住自己的“小卖部”——那些正在萌芽的工业,特别是下游的金属加工和制造业。谈判桌上每让一步,可能就意味着国内某个工厂多一分压力。

“备胎”不止一个

还有一点很关键,印尼现在可不是“非你不可”。美国是很重要的市场,但别忘了,中国、日本、韩国,哪个不是印尼资源的大买家?特别是中国,在印尼投了那么多钱建镍加工厂。谈判就像谈恋爱,如果你只有一个追求者,那你可能委曲求全;但如果同时有好几个条件不错的在排队,你自然可以更从容,挑一个对你最有利的。

印尼手里这副牌,叫“多元外交”。跟美国谈不拢?没关系,东边的合作可以加深。这种“此处不留爷,自有留爷处”的底气,让它在面对美国的新要求时,能淡定地说“不”。它不怕谈判拖到明年,因为时间未必站在急着构建供应链的美国那边。

所以啊,看印尼在谈判桌上寸步不让,别简单理解为“头铁”。那是算明白了经济账,摸清了手里的筹码,也记住了过去的教训。对国家来说,贸易协议签下去就是未来十几二十年的路,一步让错,可能满盘皆输。现在硬气一点,磨蹭久一点,或许就是为了以后国内工厂的机器能多转几年,工人的饭碗能端得更稳当。这出戏,咱们就慢慢看吧。

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