国际金融制裁有哪些风险?

话题来源: 环球快讯 | 比利时反对利用俄被冻结资产向乌提供“赔偿贷款”

看到比利时外长对欧盟那个“赔偿贷款”方案的担忧,我其实挺理解他们的谨慎。金融制裁这东西,说起来简单,做起来可真是牵一发而动全身。你以为只是冻结了别国的资产,实际上可能已经悄悄打开了一个潘多拉魔盒。风险?那可不是一两句话能说清的。就拿这次欧盟想用俄罗斯被冻结的2000亿欧元资产作担保来说,听着好像是个“无本万利”的主意,但细想之下,每一步都踩在风险的钢丝上。

最直接的风险,莫过于对国际金融体系信用的侵蚀。想想看,欧洲清算银行这样的国际中央证券存管机构,其核心价值就在于中立和可信。如果它保管的资产,仅仅因为政治原因就能被单方面挪作他用,哪怕理由再“正义”,也会让其他国家的央行和投资者心里打鼓:今天可以是俄罗斯,明天会不会轮到我?这种对财产权基本规则的冲击,长远来看,代价可能远超那1400亿欧元。毕竟,全球金融的基石是信任,一旦出现裂痕,修复起来可就难了。

法律与金融稳定的双重挑战

除了信用风险,法律上的模糊地带更是个大麻烦。这种“创造性”使用被冻结资产的做法,在国际法上几乎没有先例可循。俄罗斯方面肯定不会坐以待毙,势必会在全球各地的法院发起旷日持久的诉讼。这不仅仅是法律费用的无底洞,更关键的是,它创造了一个危险的司法不确定性。未来任何国家在进行跨境金融活动时,可能都得额外考虑一层“政治没收风险”,这无疑会增加全球资本流动的成本和摩擦。欧洲央行的担忧也正在于此——为了短期资金,动摇欧元区乃至整个欧洲作为安全金融港的声誉,划算吗?

再者,这种制裁的“反噬效应”也不容小觑。制裁从来不是单向的武器。当一方动用金融核弹,很可能迫使对方寻找甚至创造一套平行的、去美元化或去欧元化的支付和结算体系。这几年一些国家加速推进的本币结算、数字货币探索,很难说没有受到此类事件的刺激。从长远看,这可能会逐渐削弱主要储备货币的地位,让原本统一的全球金融市场出现割裂。这种结构性变化的风险,可比账面上冻结多少资产要深远得多。

说到底,比利时主张用“稳健且成熟”的既有市场机制融资,看似保守,实则是一种对系统负责的态度。金融工具应该是解决问题的桥梁,而不是制造新问题的利刃。在处理如此复杂的地缘政治问题时,也许最需要的不是最具“创意”的方案,而是对规则最深层的敬畏。毕竟,在金融的世界里,有时候,慢就是快,稳就是进。

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