本文核心洞察
欧盟提出两种援助乌克兰的融资方案：一是利用冻结的俄罗斯央行资产提供最高达2100亿欧元的贷款，二是由欧盟预算直接支持贷款。然而，比利时明确反对动用俄罗斯资产的计划，担忧其作为资金托管地可能承担法律风险及被迫独自偿还贷款。比利时外交部长马克西姆·普雷沃在12月3日北约外长会议后表示，欧盟提案未能妥善解决该国关切。由于大部分被冻结资金存放于布鲁塞尔的欧洲清算银行，比利时坚持不愿在缺乏充分保障的情况下承担潜在债务。这一立场为欧盟推动援乌融资进程带来新阻碍。目前乌克兰面临未来数月内的现金短缺压力，而美方亦敦促欧洲加快动用俄资产，提议将其用于战后重建投资。尽管多数欧盟领导人视动用俄资产为可行路径，但成员国间的分歧使决策进程复杂化。
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欧洲联盟提出两种方案以满足乌克兰因战争造成的资金需求：一是提供由冻结的俄罗斯资产支持的贷款，二是提供由欧盟自身预算支持的贷款。
比利时预先否决了俄罗斯资产计划，该计划拟动用高达2100亿欧元（3175.57亿新元）的俄罗斯央行冻结资金，以帮助乌克兰抵御俄方的全面进攻。
比利时仍担忧可能被迫独自偿还巨额贷款。比利时外交部长马克西姆·普雷沃（Maxime Prevot）星期三（12月3日）上午在北大西洋公约组织会议前说：“欧洲委员会今日将提交的文本未能令人满意地解决我们关切的问题。”
彭博社指出，这一否决为欧盟为乌克兰寻找新融资方案的努力再添变数。而随着基辅未来数月面临现金短缺危机，官员们正面临时间紧迫的困境。
白宫也在对欧洲施加压力，试图加速推进和平谈判。特朗普政府敦促欧洲动用这些资产，同时表示美国可能将这笔资金用于战后投资。
欧盟多数领导人长期以来一直认为，动用俄罗斯资产是为乌克兰筹集所需资金最可行的途径。
但比利时数周来一直持反对态度，因大部分资金存放在布鲁塞尔的欧洲清算银行，比利时担忧可能面临的法律后果。
普雷沃说：“动用这笔资金却让我们独自承担风险的做法不可接受。”
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比利时这波操作有点拖后腿啊🤔
比利时这顾虑拖慢进度，乌克兰等得起吗？
吃瓜看欧盟内讧，一边喊援乌一边互相推责😂
动用俄资产天经地义，本来就是侵略赔款！👍
贷款方案听着像画饼，最后又是老百姓背锅？
外长说得有理，但总不能因噎废食吧🤔
2100亿放着生灰，乌克兰前线都快断粮了！
比利时怕担责可以理解，可道义上真站得住脚？
白宫催和谈是不是想甩包袱？细思极恐…
欧盟内部扯皮，乌克兰等得起吗？
支持动用俄资产！本来就是侵略者的钱👍
比利时怕担责可以理解，但总得有人迈出第一步吧